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云南省人力资本和社会包管厅对付印发云南省工作守业证解决办法的通知

作者:  来源:  宣布光阴>2019年08月04日  阅读:

云南省人力资本和社会包管厅对付印发云南省工作守业证解决办法的通知

 

云人社发〔201561号

 

各州、市人力资本和社会包管局,滇中产业丛聚区(新区)党群工作局:

为进一步尺度工作失业挂号解决办法,便利用人单位和休息者解决工作失业挂号,根据《人力资本和社会包管部对付进一步完善工作失业挂号解决办法的通知》(人社部发〔201497号)和《对付修改〈工作效劳与工作解决规定〉的决定》(人力资本社会包管部令第23号)等规定,结合我省实际,制定了《云南省〈工作守业证〉解决办法》,现印发给你咱们,并提出如下请求,请一并贯彻履行。

一、高度看重,兼顾推动工作失业挂号解决工作

工作失业挂号解决是控制休息者工作与失业状况的重要手腕,是供给人力资本社会包管大众效劳、落实工作搀扶政策的根底工作。完善工作失业挂号解决是进一步推动高效便民,增强和改良工作效劳、工作解决的重要抓手,相干到宽大休息者的切身好处。各地要高度看重,严厉按照本通知请求,结合本地实际,制定贯彻落实计划,加大工作推动力度,包管工作经费,强化业务培训,实在提高信息收集和录入品德,进一步完善工作失业挂号解决工作,为用人单位和休息者供给更便利、更精良的工作效劳。

各地要落实放宽失业挂号条件的无关请求,对在法定休息年纪内,有休息能力,有工作请求,处于无业状况的城镇常住职员在常住地的大众工作人才网效劳机构停止失业挂号,不得以人户分离、户籍不在本地或没有档案等为由不予受理。各地要兼顾考虑本地经济睁开环境及综合承载能力,对连续栖身和加入本地社会保险年限满5年的,制定办法包管其逐渐享用与本地户籍职员同等的工作搀扶政策。

二、控制政策,积极睁开工作失业挂号

用人单位招用休息者,应于录用之日起30日内,到单位地点地或按规定在省级大众工作人才网效劳机构解决工作挂号手续。休息者从事个别经营或许机动工作的,由本人在工作守业地或户籍地点地的大众工作人才网效劳机构申报工作挂号。用人单位与休息者终止或解除休息相干后,应于15日内到单位地点地或受理其录用挂号手续的大众工作人才网效劳机构解决失业挂号手续。休息者自立申报失业挂号的,由本人在户籍地点地或常住地的大众工作人才网效劳机构解决失业挂号。用人单位和休息者申报工作失业挂号,应分离按请求填写《云南省工作守业失业挂号申请表》(附件2)、《云南省用人单位职员工作(录用)挂号表》(附件3)和《云南省用人单位职员失业(退工)挂号表》(附件4)。

各地要依靠已完善更新的“云南省高校毕业生工作效劳挂号解决体系”,为在校期间毕业年度内高校毕业生睁开求职和工作效劳挂号。离校未工作高校毕业生,不受户籍限制,可到我省各地大众工作人才网效劳机构申报工作失业挂号。

对停止失业挂号的城镇常住职员,常住地的大众工作人才网效劳机构要按规定落实职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策。城镇常住职员到达常住地工作支援对象认定条件的,可由常住地大众工作人才网效劳机构停止认定,并按本地规定享用相干工作优惠政策。

对持外省《工作守业证》(含《工作失业挂号证》)的休息者,在我省解决工作失业挂号,由常住地的大众工作人才网效劳机构换发我省《工作守业证》(含《工作失业挂号证》)后,为其解决相干挂号。

三、结合实际,做好《工作守业证》的发放工作

各地要简化挂号程序,取消重复和不必要的表格、单据等填写内容和证明资料,大力推动工作失业挂号工作,赓续提高工作失业挂号的覆盖率。休息者停止工作失业挂号后,可免费申领《工作守业证》(含《工作失业挂号证》),申领《工作守业证》时,应如实供给:住民身份证、照片、户籍和常住地证明资料、工作守业地证明资料等相干资料。对信息体系中已有的信息可不再请求该休息者供给相应的证明资料。

根据增进工作守业工作必要,人力资本社会包管部已将《工作失业挂号证》改名为《工作守业证》,《工作守业证》的样式、栏目解释、填写办法、印制技能及编号规矩按原请求履行(封面和内页第1页(暗码)的“工作失业挂号证”字样变更加“工作守业证”)。省厅将印制一批《工作守业证》下发到各州市,各地要优先向有必要的毕业年度内高校毕业生发放。毕业年度内高校毕业生在校期间凭门生证向工作守业地或常住地的大众工作人才网效劳机构申领《工作守业证》,或拜托地点高校工作指点中央向本地大众工作人才网效劳机构代为其申领《工作守业证》。

各地已发放的《工作失业挂号证》持续有用,今后可根据本地实际环境逐渐全面发放《工作守业证》。有条件的地区,可以或许加快推动社会包管卡在工作领域的履行应用工作,加载工作失业挂号信息电子记载,逐渐替代纸质的工作失业挂号证明。

《云南省农夫工效劳手册》自本通知下发之日起停止发放,已发放的《云南省农夫工效劳手册》持续有用,并逐渐换发为《工作守业证》(含《工作失业挂号证》)。

四、踏实工作,晋升工作失业挂号信息静态解决程度

各地要大力推动下层大众工作人才网效劳能力打造,增强部分间的合作,赓续完善工作效劳,极力提高效劳效力,逐渐为休息者和用人单位供给“一柜式”效劳,实现“前台综合受理、后台分类处理”的工作情势。各地要树立工作挂号与社会保险挂号、休息用工备案之间的业务协同和信息同享机制,做好相干信息的比对核验。对用人单位为休息者实名解决社会保险挂号或休息用工备案的,和休息者以个别户或机动工作职员身份解决社会保险挂号的,相干信息经确认录入大众工作效劳解决信息体系。

各地要积极推动大众工作效劳体系打造,树立健全工作失业挂号信息收集解决轨制,抓好下层数据收集工作。要采取政府购买效劳等多种办法,利用信息化手腕,强化工作失业挂号信息收集录入品德,实在控制休息者工作失业状况。在我省解决的《工作守业证》(含《工作失业挂号证》),可根据休息者工作状况,由户籍地或常住地的大众工作人才网效劳机构为休息者解决年检手续。各州市结合本地实际环境,进一步细化《工作守业证》(含《工作失业挂号证》)年检的详细事项。

各地各级大众工作人才网效劳机构在为休息者供给工作效劳后,要实时将信息完备记载到体系内。休息者6个月未与大众工作人才网效劳机构联系的,由为该休息者解决失业挂号的大众工作人才网效劳机构核实后按规定注销其失业挂号。被注销失业挂号的休息者到大众工作人才网效劳机构申请工作失业挂号,对相符挂号条件的可从新解决挂号手续,其《工作守业证》(含《工作失业挂号证》)原证号不变,失业挂号光阴从新计算。

各地要做好工作失业统计报表数据的比对阐发工作,做到统计报表相干数据与工作失业挂号信息体系内数据同等,极力提高休息者工作信息的完备性和实时性。为坚持统计口径的同等性和可比性,对屯子进城务工职员和其余非本地户籍职员停止失业挂号的,在统计上持续按现行政策履行。

本通知自下发之日起履行,原无关工作失业挂号的相干规定与本通知不同等的,以本通知为准。工作中出现的新环境、新成就,要实时向省厅申报。

 

云南省人力资本和社会包管厅

2015年3月17日 

 

 

云南省《工作守业证》解决办法

 

第一章 总则

 

第一条 为增强我省工作与失业解决,履行世界同一样式的《工作守业证》,支撑休息者按规定跨地区享用工作搀扶政策,根据《人力资本社会包管部对付进一步完善工作失业挂号解决办法的通知》和《对付修改〈工作效劳与工作解决规定〉的决定》等规定,制定本办法。

第二条 《工作守业证》是记载休息者工作和失业状况、享用相干工作搀扶政策、接受大众工作人才网效劳等环境的基本载体,是休息者按规定享用相干工作搀扶政策和接受大众工作人才网效劳的有用凭证。

《工作守业证》履行世界同一样式、同一编号解决。

《工作守业证》中的记载信息在世界规模内有用,休息者可凭《工作守业证》跨地区享用国度同一规定的相干工作搀扶政策。

第三条  本省行政地区内的企业、个别经济构造、民办非企业单位等构造招用休息者和与休息者终止或许解除休息相干,和国度机关、事迹单位、社会集团招用与其树立休息相干的休息者和与休息者终止或许解除休息相干,和其余从业休息者停止工作失业挂号,适用本办法。

企业、个别经济构造、民办非企业单位、国度机关、事迹单位、社会集团统称用人单位。

在法定休息年纪内,有休息能力且有工作请求的本省行政地区内没有工作阅历或工作转失业的城镇户籍职员,屯子进城务工职员和其余非本省户籍在本省行政地区内的城镇常住职员,停止工作和失业挂号,适用本办法。

本办法所称常住职员,是指栖身在本州里街道,且户口在本州里街道或户口待定的人;栖身在本州里街道,且离开户口挂号地地点的州里街道半年以上的人;户口在本州里街道,且外出不满半年或在境外工作进修的人。

第四条 县级以上人力资本和社会包管部分卖力本行政地区内的《工作守业证》解决工作,树立专门台账,利用大众工作人才网效劳解决信息体系,实时、精确记载《工作守业证》发放解决信息,定期停止跟踪效劳,控制挂号工作失业职员的基本环境、工作意愿、工作状况等,精确、实时做好相干统计工作及上报各种统计报表。

第二章 证件发放

第五条 《工作守业证》的发放规模是指在法定休息年纪内的如下职员:

(一)停止工作挂号的休息者;

(二)从各种黉舍毕业、肄业的休息者;

(三)从用人单位失业的休息者;

(四)个别工商户业主、私营企业和民办非企业业主停业、破产停止经营的休息者;

(五)承包地皮被征用,相符规定条件的休息者;

(六)屯子家庭有转移工作请求的本地户籍休息者;

(七)军人退出现役且未纳入国度同一安顿的,和随军家属未安顿工作的休息者;

(八)刑满释放、假释、监外履行的休息者;

(九)处于无业状况的城镇常住职员停止失业挂号的休息者;

(十)被认定为工作支援对象的休息者;

(十一)享用相干工作搀扶政策的休息者;

(十二)其余司法法规及政策规定的环境。

外国人来华工作,台湾、香港和澳门住民在边境工作,其余司法法规有相干规定的从其规定。

第六条 县级以上人力资本和社会包管部分所属的大众工作人才网效劳机构卖力《工作守业证》的发放解决和相干统计。

受县(市、区)人力资本和社会包管部分拜托,州里(街道)休息工作社会包管效劳中央(站、所)、按照本能机能详细经办《工作守业证》的发放及工作失业挂号工作,并向拜托部分上报统计数据。

第七条 相符《工作守业证》发放规模的休息者初次解决工作失业挂号时,应向大众工作人才网效劳机构申领《工作守业证》。

属于用人单位雇用录用的休息者,由用人单位解决录用挂号手续时,向大众工作人才网效劳机构申领;属于从事个别经营或许机动工作的休息者在解决申报工作挂号手续时,向县(市、区)级大众工作人才网效劳机构申领。

非本地户籍在本省行政地区内的城镇常住职员,向常住地县(市、区)级大众工作人才网效劳机构申领。

大众工作人才网效劳机构应在10个工作日内向相符条件的申领者发放《工作守业证》并解决工作失业挂号。

第八条 休息者在申请领取《工作守业证》时,应如实向大众工作人才网效劳机构供给本人住民身份证、照片、户口簿(户籍证明),相符如下环境的休息者,还需供给相应资料:

(一)已工作的休息者,供给相应的工作证明;

(二)黉舍毕(肄)业没有工作阅历的,供给毕业证书或黉舍毕(肄)业证明;

(三)与用人单位终止或许解除休息相干的,供给终止或许解除休息相干证明;

(四)从事个别经营、开办私营企业或民办非企业停业的职员,供给工商行政部分或民政部分出具的停业证明;

(五)地皮被征用的失地职员,供给相干失地证明;

(六)复员退役军人、随军家属未安顿工作的,供给安顿部分出具的相干证明或证件;

(七)刑满释放、假释、监外履行的,供给司法(公安)部分证明或户籍地点地州里(街道)证明;

(八)非本地户籍休息者,供给常住地证明资料;

(九)县级以上人力资本和社会包管部分规定的其余资料。

第九条 大众工作人才网效劳机构在发放《工作守业证》时,应根据环境向发放对象告知相干工作搀扶政策和大众工作人才网效劳项目标内容和申请程序。

第三章 工作挂号

第十条 工作挂号包含用人单位录用挂号和休息者申报工作挂号。

用人单位录用休息者和与休息者终止或解除休息相干,休息者从事个别经营或机动工作的,应当到大众工作人才网效劳机构解决工作挂号手续。

 第十一条 用人单位录用休息者,解决录用挂号的重要内容包含用人单位信息、休息者小我信息、工作范例、工作光阴、订立休息条约环境和《工作守业证》设置的其余内容等环境。

第十二条 用人单位录用休息者,应于录用之日起30日内到大众工作人才网效劳机构解决录用挂号手续。

第十三条 用人单位与休息者终止或解除休息相干后,应当实时将其《工作守业证》和终止或解除休息相干证明交给休息者,并书面告知休息者按规定解决失业挂号和享用失业保险报酬的相干事宜。

第十四条 用人单位供给的挂号备案资料信息精确的,大众工作人才网效劳机构应当即时受理,并在10个工作日内限时办结。用人单位供给的挂号备案资料不齐备的,大众工作人才网效劳机构应当以书面情势一次性告知用人单位必要弥补的资料。

第十五条 休息者从事个别经营或许机动工作的,由本人持相干证明资料到州里(街道)大众工作人才网效劳机构申报工作挂号。详细资料由州市人力资本和社会包管部分确定。

第四章 失业挂号

第十六条 在法定休息年纪内,有休息能力,有工作请求,处于无业状况的城镇常住职员,可以或许到常住地的大众工作人才网效劳机构停止失业挂号。

用人单位与休息者终止或解除休息相干,解决失业挂号的重要内容包含终止或解除休息相干的原因、光阴、加入社会保险和缴纳社会保险费等环境。

用人单位与休息者终止或解除休息相干,应当于终止或解除休息相干之日起15日内,到单位地点地或受理其录用挂号手续的大众工作人才网效劳机构解决失业挂号手续。

第十七条 休息者停止失业挂号时,应如实供给本人住民身份证及本办法第八条规定的相干资料。

第十八条 相符工作艰难职员条件的失业职员,在失业挂号时可向户籍地点地或常住地大众工作人才网效劳机构提出申请,并按规定供给无关证明资料,经州里(街道)休息工作社会包管效劳中央(站、所)审核公示,县级以上人力资本和社会包管部分审核确认,确定为工作艰难职员。详细证明资料和审核认定程序由州市级人力资本和社会包管部分规定。

第十九条 大众工作人才网效劳机构受理失业挂号申请后,应在10个工作日内对申请人的无关环境和资料停止审核。经审核合格后,给予挂号。

 

大众工作人才网效劳机构在解决挂号后,应当在《工作守业证》中记载失业挂号环境,并在相应栏目上加盖失业挂号公用章。

第二十条  挂号失业职员出现下列情形之一的,由大众工作效劳机构注销其失业挂号:

(一)被用人单位录用的;

(二)从事个别经营或开办企业,并领取工商业务执照的;

(三)已从事有稳固支出的休息,而且月支出不低于本地最低工资模范的;

(四)已享用基本养老保险报酬的;

(五)完全丧失休息能力的;

(六)入学、服兵役、移居境外的;

(七)被判刑收监履行的;

(八)终止工作请求或拒绝接受大众工作效劳的;

(九)连续6个月未与大众工作效劳机构联系的;

(十)已停止工作挂号的其余职员或县级以上人力资本和社会包管部分规定的其余情形。

第五章 证件应用

第二十一条 持有《工作守业证》的休息者在大众工作人才网效劳机构接受效劳、解决工作挂号与失业挂号手续和申请享用相干工作搀扶政策时,应出示《工作守业证》。

第二十二条 挂号失业职员凭《工作守业证》申请享用挂号失业职员相干工作搀扶政策;工作支援对象凭《工作守业证》及其“工作支援卡”中标注的内容申请享用相干工作支援政策;相符税收优惠政策条件的个别经营职员凭《工作守业证》(标注“个别经营税收政策”)申请享用个别经营税收优惠政策;相符条件的用人单位凭所招用职员的《工作守业证》(标注“企业吸征税收政策”)申请享用企业吸征税收优惠政策。

第二十三条 大众工作人才网效劳机构在初次向休息者发放《工作守业证》时,应在《工作守业证》上注明证件发放信息、休息者小我基本信息、工作失业状况信息、享用相干工作搀扶政策信息等内容。

大众工作人才网效劳机构在为休息者解决工作挂号、失业挂号、工作支援对象认定、享用相干工作搀扶政策等各种手续时,应在《工作守业证》上注明本次解决环境。

第二十四条 大众工作人才网效劳机构对认定为工作支援对象的休息者,应当在《工作守业证》中“工作支援卡”部分注明认定日期、认定的支援对象类别。对认定为已不属于工作支援对象规模的,应在“工作支援卡”中注明退出工作支援对象规模的日期和原因。

第二十五条 工作支援对象规模包含:

(一)失业职员中的城镇挂号零工作家庭职员、享用城镇住民最低生计包管职员、连续失业1年以上职员、男年满50周岁和女年满40周岁职员、残疾人、完全失去地皮未工作的生计艰难职员;

(二)持有《工作守业证》和属于农业富余劳能源的边境县住民;

(三)持有《工作守业证》和属于农业富余劳能源的生齿较少民族职员和直过区民族职员(傈僳族、佤族、景颇族、拉祜族、哈尼族、瑶族、独龙族、德昂族、基诺族、怒族、普米族、阿昌族、布朗族);

(四)由省人力资本和社会包管部分规定的其它职员。

第二十六条 持有《工作守业证》的休息者在小我基本环境(包含户籍和常住地址环境、学历环境、职业资格和专业技能职务环境)、工作与失业状况等发生变更时,应按无关规定持《工作守业证》和相干证明资料到大众工作人才网效劳机构解决相应的信息变更。

第二十七条 大众工作人才网效劳机构应当将《工作守业挂号证》发放信息和休息者的小我基本信息、工作挂号和失业挂号信息、工作支援对象认定等信息,和核发、注销《工作守业证》等无关环境,录入大众工作人才网效劳解决信息体系。

各级人力资本和社会包管部分及其所属大众工作人才网效劳机构要全面控制《工作守业证》发放环境,并将工作环境及统计数据上报下级人力资本和社会包管部分和大众工作人才网效劳机构。

第六章 证件解决

第二十八条 《工作守业证》由省人力资本和社会包管厅按照世界同一样式印制,免费发放。大众工作人才网效劳机构卖力填发。

第二十九条 《工作守业证》的证书编号履行一人一号,补发或换发证书的,证书编号坚持不变。

证件编号应用16位阿拉伯数字构成。前6位为行政区划代码,按照现行的《中华国民共和国行政区划代码》(GB/T 2260-2007)国度模范编印;

第78位为特定编码,原则上编为“00”。对不在国度行政区划代码内的县级以上行政地区(包含高新区、开拓区等),各州市人力资本和社会包管部分上报省人力资本和社会包管部分备案同意后,可从“01”开端停止顺序编码;

第910位为发放年份代码;

第2019-08-04位为发证机构地点地区该年份发放证书的顺序编码。

第三十条 《工作守业证》履行实名制,限持证者本人应用,不得转借、让渡、涂改、伪造。

凡转借、让渡、涂改、伪造《工作守业证》等行为按照国度无关司法、法规处理。

第三十一条 休息者被用人单位招用的,其《工作守业证》由用人单位代为保管。休息者与用人单位终止或解除休息相干的,《工作守业证》由休息者本人保管。

休息者自立守业、机动工作或失业的,其《工作守业证》由休息者本人保管。

第三十二条 《工作守业证》中相干记载页面记载内容已满的,由大众工作人才网效劳机构予以换发。

《工作守业证》遗失或损毁的,由休息者本人向原发证机构报失或报损,并以适当办法公示,经原发放机构核实后予以补发。

第三十三条 《工作守业证》的发放、换发和补发均不得向休息者免费。

第三十四条 休息者发生下列情形之一的,其持有的《工作守业证》主动失效并由大众工作人才网效劳机构停止注销:

(一)到达法定退休年纪的;

(二)享用基本养老保险报酬的;

(三)移居境外的;

(四)完全丧失休息能力的;

(五)死亡的;

(六)根据司法法规应当失效的其余情形。

第三十五条《工作守业证》履行年度审验轨制,休息者应按规定持《工作守业证》及相干证明资料到户籍或常住地大众工作人才网效劳机构停止年检,颠末年检的《工作守业证》持续有用。

第七章 附则

第三十六条 本办法自下发之日起实行。

第三十七条  本办法由省人力资本和社会包管厅卖力解释。

 

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