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云南省勉励守业“贷免扶补”实行办法(暂行)

作者:  来源:  宣布光阴>2019年08月04日  阅读:

云南省勉励守业“贷免扶补”实行办法(暂行)

    

    为了实行加倍积极的工作政策,勉励和推动休息者积极守业,以守业动员工作,增进我省经济社会又好又快睁开,根据《中国国民银行财政部人力资本和社会包管部对付进一步改良小额包管存款解决积极推动守业促工作的通知(银发〔2008〕238号)》和《云南省国民政府对付勉励守业增进工作的若干意见》(云政发〔2009〕1号,如下简称《意见》)无关规定,结合实际,制定我省勉励守业“贷免扶补”实行办法(暂行)。

  一、“贷免扶补”重要内容

  “贷免扶补”是指从2009年起,各级国民政府和无关单位为初次守业职员在我省自立守业供给存款支撑、税费减免、守业效劳、资金补助等方面的搀扶措施。详细内容是:

  贷:

  对有守业能力的大学毕业生、农夫工、复转军人、留学回国职员等申请守业小额存款的守业职员,每人供给不超过5万元的守业小额存款。

  免:

  对守业职员按照无关规定免相干行政事迹性免费,减免相干税收;申请守业小额存款免包管、免利息。

  扶:

  ——守业征询培训帮扶。即:为守业职员供给守业搀扶政策、司法等方面的征询、有针对性的守业培训效劳,提高守业能力。

  ——守业项目评审。即:对守业职员提出的守业项目分离由包办单位和屯子信用社停止初审和评审,决定是否推荐和发放小额存款。

  ——守业导师帮扶。即:为守业职员介绍守业效劳导师,供给“一对一”的守业指点。

  ——跟踪效劳帮扶。即:对守业职员给予跟踪指点,积极协助处理守业过程中碰到的艰难和成就。

  补:

  ——对初次守业胜利者并稳固1年以上的,按照《意见》的无关规定,给予1000元至3000元守业补贴。

  ——对承当详细守业帮扶的单位,每帮助1人胜利守业给予1600元的补助经费,履行包干卖力,用于守业动员工作无关的工作经费。

  ——对经办守业小额存款的屯子信用社、包管机构等无关部分给予嘉奖性补助资金。

  二、偏向任务

  守业工作履行年度偏向任务解决。由省工作再工作工作引导小组下达年度工作计划。

  2009年搀扶2万以上职员胜利守业。此中,政府工作经办机构搀扶8000人以上;工会搀扶1000人以上;共青团搀扶6000人以上;妇联搀扶3000人以上;工商联搀扶1000人以上;个私协会搀扶1000人以上。

  2009年,屯子信用社发放守业小额存款10亿元以上。

  三、构造引导及职责分工

  睁开勉励守业“贷免扶补”工作,履行政府主导、部分卖力、多方介入、农信社承贷的构造引导机制。

  (一)政府主导

  全省勉励守业“贷免扶补”工作,由省工作再工作工作引导小组同一引导,省人力资本社会包管厅卖力构造实行,省工作再工作工作引导小组下设勉励守业“贷免扶补”工作办公室,办公室设在省工作局,办公室主任由省工作局局长担负。

  各州(市)、县(区、市)工作再工作工作引导小组,卖力对本地勉励守业“贷免扶补”工作的指点和协调。

  (二)部分卖力

  省人力资本社会包管厅是勉励守业“贷免扶补”的牵头单位,卖力协调、构造、推动此项工作。
  省财政厅卖力守业专项资金、守业小额存款包管金、贴息资金的筹措、审核和拨付。
  省工商局、卫生厅等部分卖力落实守业职员无关行政事迹性免费的免费政策。
  省地税局卖力落实守业职员无关税收优惠政策。

  (三)多方介入

  政府工作经办机构、工会、共青团、妇联、工商联、个私协会发挥各自优势,普遍动员有守业能力的各种职员介入守业,对守业职员申请的守业项目停止初评后,向屯子信用社推荐,并供给征询帮扶、守业培训帮扶、守业导师帮扶和跟踪效劳帮扶。

  工商联、个私协会要树立守业导师库,支撑相干包办单位为守业职员供给守业导师帮扶。

  (四)屯子信用社承贷

  屯子信用社是勉励守业“贷免扶补”工作的金融效劳机构,卖力存款发放的构造实行、存款的贴息及统计汇总等事项。详细承当如下工作:

  1.审核各包办单位推荐的守业项目;

  2.发放和收受接收守业小额存款;

  3.认真落实免包管、免利息政策;

  4.提出对必要核销的存款呆坏账和包管基金的应用意见报省人力资本社会包管厅、财政厅审核。

  守业小额存款解决办法由省屯子信用社结合社会同省人力资本社会包管厅、财政厅等部分共同制定。

  四、工作机制

  全省勉励守业“贷免扶补”工作履行“三统三分”工作机制,即同一政策、同一解决、同一效劳,分体系实行、分层次落实、分阶段帮扶。

  同一政策:勉励守业“贷免扶补”工作政策性强、触及面广,各地必需严厉按照全省同一的政策履行,不得各行其是。
  同一解决:勉励守业“贷免扶补”工作要按照全省同一安排停止,履行名称同等、流程同等、检查稽核模范同等,确保工作尺度运行。

  同一效劳:各无关包办单位要为守业职员供给守业征询培训、守业项目评审、守业小额存款、守业导师、后续跟踪等效劳。

  分体系实行:政府工作经办机构、工会、共青团、妇联、工商联、个私协会容身各自本能机能,发挥各自优势,分头推动各领域的守业动员工作工作,对本体系的守业工作停止全体计划和安排,将工作任务分解到下层,确保实现全省年度守业工作偏向。

  分层次落实:省级卖力全省守业工作的制定、履行、解决和监督,制定全省守业偏向任务、守业效劳内容、流程和工作模范。州(市)卖力本地守业工作的构造、协调和检查指点,卖力本地守业偏向任务的落实;县(市、区)重要睁开守业征询培训、守业项目评审、守业指点和跟踪效劳等详细工作。

  分阶段帮扶:政府工作经办机构、工会、共青团、妇联、工商联、个私协会要根据守业者的实际环境,在守业造就期、守业成长期和守业成熟期对守业职员供给有针对性的效劳。

  五、效劳流程

  (一)守业职员向包办单位提出守业申请;

  (二)包办单位向申请人供给征询和培训效劳,对申请人提出的项目停止初审,并向屯子信用社推荐;

  (三)屯子信用社对包办单位提出的推荐项目停止评审,决定是否发放守业小额存款,对发放的存款按期收受接收;

  (四)包办单位为守业职员推荐守业效劳导师并供给后续跟踪效劳;

  (五)人力资本社会包管和财政部分对守业职员和包办单位提出的守业胜利补助和呆坏账停止审核、补助和核销。

  六、经费拨付及危险节制

  (一)经费拨付
  1.岁首年月对包办单位按照任务目标的50%预拨工作经费,年中根据工作进度调剂、追加,次年1季度内结算工作经费,年度还贷率高于95%的全额兑现工作经费。

  2.守业胜利者向县级休息包管部分申请,由休息包管部分、财政部分核准后实时将1次性守业补贴资金拨付给申请人。

  (二)危险节制

  1.守业小额存款履行自发放后第4个月起以按月还款的办法开端还款。

  2.县级包办单位所推荐的存款人季度还贷率低于90%的,暂停其业务经办。

  3.对经审批核销的呆坏账,省屯子信用社结合社承当20%,州(市)、县(市、区)各承当10%,省包管基金承当60%。

  七、其余事项

  (一)各无关部分可根据各自工作实际制定相应的实行细则。

  (二)国度和我省现行的无关小额包管存款政策持续按照无关办法履行。

  (三)本办法自印发之日起施行。

 

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